关于印发《祁门县流动团员青年管理工作实施意见》的通知ca88亚洲城

关于印发《祁门县流动团员青年管理工作实施意见》的通知

各乡镇团委:
    现将《祁门县流动团员青年管理工作实施意见》印发给你们,按照“党建带团建”的原则,各级团组织要做好本地流动团员青年管理工作,请结合各地实际,抓好贯彻落实,并于8月31日前将本地工作实施方案报团县委。
 
 
 
 
 
                                    共青团祁门县委员会
2009年8月10日
 
 
主题词:流动团员 青年  管理  工作   通知
抄  报:县委、政府、团市委
抄  送:县委办、政府办、县委组织部、县委宣传部
祁门县流动团员青年管理工作实施意见
 
为进一步加强和改进我县流动团员、外出务工青年的管理工作,现根据我县实际,切实抓好流动团员、青年的服务、教育和管理工作,具体实施意见如下:
一、指导思想
深入贯彻胡锦涛总亚洲城娱乐“两个向下”、“两个全体青年”的总体要求,强化组织动员青年的能力,适应经济社会发展和外出务工团员青年的需要,巩固和扩大党在外出务工人员中的青年群众基础,建立健全共青团组织体系,切实帮助外出务工团员青年融入当地社会、经济、文化,维护他们的合法权益,丰富他们的业余文化生活,提高他们的就业能力,全力服务我县外出务工团员青年成长成才,进一步增强我县团组织的凝聚力和战斗力。
二、目标任务
流动团支部和驻外青工委建设工作坚持党建带团建原则,在乡镇成立流动党支部的基础上成立流动团支部。原则上所有成立流动党支部的乡镇必须成立流动团支部,其他乡镇自行探索流动团支部和驻外青工委的建设。做好流动团员青年的服务、教育和管理工作,充分激发好流动团员青年的“双向带动”作用,发挥好他们在我县庞大外出务工队伍中的先锋表率作用。
三、目标要求
通过全县各级团组织的努力,逐步建立健全流动团员服务、教育和管理网络,规范流动团员组织关系管理,改进流动团员教育管理工作方法和活动方式,形成团组织与团员、青年联系密切,流出地与流入地团组织共同着力,服务、教育和管理有机统一的工作机制,使团组织对流动团员教育管理规范有效,流动团员整体素质明显提升,纪律意识明显增强,“双带”作用发挥明显提高。
四、具体措施
(一)深入走访、调查摸底,建立信息库
各级团组织要经常性地开展排查摸底工作,及时掌握本地区外出流动团员和35岁以下青年的基本情况,保证流动团员(青年)信息库的及时性和准确性。要通过访家人、访亲戚、访朋友、访邻居等多种走访途径来全面掌握流动团员、青年及其家庭情况。内容涉及流动团员的流动情况、思想学习情况、工作生活情况、详细通讯地址、联系电话以及家庭经济、劳力、留守子女等多方面情况,并做到时时更新,实行动态管理。在此基础上建立以支部、团委和全县三级形成的流动团员、青年数据体系库,每个支部要建立台帐、各乡镇团委要建立汇总册、全县建立流动团员(青年)信息库。
(二)密切联系、做好服务,织好联系网
一是建立联络服务机构。团县委在组宣部成立“流动团员青年服务中心”,各乡镇设立“流动团员青年服务站”,服务机构确定专人负责,接待流动团员、青年来信来电来访,解决流动团员、青年的实际问题,帮助做好维权服务,全程为流动团员青年服务。各乡镇团委要根据流动团员青年在外情况建立流动团组织或流动团员联络处,做到流动团员青年聚集到哪里,团建工作就延伸到哪里。凡有3名以上正式团员外出到同一地点工作、生活相对固定,时间在6个月以上的,成立流动团组织;对不具备成立团组织条件的由流出地所在乡镇团委在外出务工相对集中的地方成立驻外青年工作委员会,落实一名有责任心、工作能力强的35岁以下青年担任联络员,并在团县委备案。联络员具体负责联络服务工作,了解流动团员及青年们的思想、工作、生活情况,向团组织及时做好汇报。 
二是完善组织架构。通过召开成立大会,先把驻外流动团支部的牌子挂起来;通过派出团委直接任命、区域内竞聘选任、务工团员青年民主推荐等形式,重点选好一名思想政治素质好、有一定社会影响力、团员青年拥护、务工企业认可、热心团的工作的青年骨干作团支部亚洲城娱乐,配齐配好团支部班子;驻外青工委原则上在3—5人左右,以此逐步建立完善县乡两级驻外青工委的组织架构。
  三是探索管理机制。建立完善驻外团支部、青工委富有效能、多重管理、协调运行的工作机制。加强与输入地团组织和驻外青工委的沟通联系、有效衔接机制。建立团员发展和流动团员管理制度,使更多的流动团员能参与组织生活。
四是建立服务平台。广泛开展形式多样的主题活动,充分发挥驻外团支部、青工委派出机构的总体功能和作用,致力打造服务凝聚外出务工团员青年的“五个平台”:即着眼务工团员青年文化情感、创业发展等方面的现实需求,以建立务工团员青年教育管理、就业创业、关爱帮扶、权益维护、人才培养“五大平台”为抓手,努力把驻外团支部、青工委打造成“外出务工团员青年之家”。
五是印发青春连心卡。团县委统一制作青春连心卡,发送到每位流动团员青年手中。卡上注明县流动团员联动服务热线电话、团县委网址、流动团员青年QQ群号码,方便其本人在外地工作、生活遇到困难时及时与团组织联系。
六是设立网络服务平台。团县委利用ca88亚洲城网站资源为载体,开辟“流动团员青年之家”专栏,开展网络咨询服务和教育等工作。内容涉及团的基本知识、外出务工人员政策法规、惠农各项政策和招商政策等等信息板块;设立流动团员青年专用邮箱,接收各种建议咨询。同时对本县的重大决策、事件,通过网络形式,在网上予以公布。
(三)优化环境、搭建平台,激双带能力
各级团组织要加大流动团员青年的推优力度,推荐优秀青年加入党组织,为党组织输送新鲜血液。加大对流动团员青年回乡创业的政策扶持力度,指导和帮助回乡流动团员、青年选准选好创业项目,并帮扶他们在回乡创业方面提供全方位的服务,从创业辅导、融资担保、技术创新、产权交易、信息咨询、市场开拓、人才培训、法律援助、纠纷处理等方面,为他们提供全方位、多层次、人性化的服务;加强流动团员青年回乡创业的培训工作,对回乡创业流动团员青年中的重点人才,各级团组织可协调有关机构对其进行定向培训,提高其创业能力和经营管理水平。在优化环境的同时,各级团组织继续做好开展以“我为家乡做贡献”流动团员青年主题教育活动,发挥流动团员青年的先锋模范作用,为流入地和家乡经济社会的发展贡献力量。
四、活动要求:
(一)提高认识
各级团组织要进一步增强服务流动团员青年的意识,切实消除认识上的误区,克服对流动团员青年服务无关紧要的错误认识,以及对流动团员青年教育管理工作存在的畏难情绪。要把服务流动团员青年工作摆上重要议事日程,以改革创新的精神,及时研究新情况,解决新问题,增强工作的主动性、创造性和预见性,扎实做好新形势下服务流动团员青年工作。
(二)加强领导
各乡镇团委要根据《实施意见》要求,成立流动团员青年管理工作领导小组,并结合自身实际,抓紧制定具体实施方案。实施方案要有较强的针对性和可操作性,8月31日前报送团县委。建立健全流动团员青年档案资料,团县委将组织不定期抽查,对服务流动团员青年工作成效显著的团组织,予以通报表扬。对不落实工作责任,不履行应尽职责,服务流动团员青年工作成效不明显的团组织,要限期整改;情节严重的,要予以通报批评,年底各项考评一律不得评优、评先。各乡镇团委每年年底要向团县委上报流动服务团员青年工作情况,服务教育管理流动团员青年工作纳入预防和减少青少年违法犯罪的整体规划之中,增加年度目标考核比重。
(三)营造氛围
各级团组织充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,宣传有关服务流动团员青年方面的政策措施,宣传流动团员青年回乡创业的好典型、好经验,充分发挥先进典型的示范引导作用,努力提高服务流动团员青年的整体工作水平。
(四)强化保障
把握原则,稳步推进。要坚持“五个原则”,即:党建带团建的原则;整建制、广覆盖的原则;因地制宜、灵活设置的原则;积极探索、突出创新的原则;增强活力、发挥作用的原则。要结合实际,逐步推进,先把在江浙地区等务工青年较为集中的省市驻外团支部、青工委建起来,成熟一个建一个,建一个完善一个。